"维基"曝光中国反对日本入常

在互联网上曝光各国政府机密情报等的"维基解密"网站，从本月28日起陆续公布独家获得的大约25万份美国外交当局内部文件。

29日公布的文件中有一份美国驻华大使馆去年4月提交的文件。这份文件显示，中国外交部高官对美国驻华临时代办表示，不应该通过增加联合国安理会常任理事国来冲淡安理会的实质内容，并指出中国国民不会接受日本成为安理会常任理事国，从而明确表示反对日本入常。

虽然"维基解密"网站没有透露这名中国高官的姓名，但得到这一文件全文的英国报纸《卫报》报道说，他是当时的中国外交部副部长何亚非。

文件显示，对这一发言，美国临时代办回答说，没有联合国分摊金第二大负担国日本的参与，将很难扩大安理会。

此前也有报道称中国当时反对日本成为安理会常任理事国，但中国高官就这一问题的具体发言被曝光实属罕见。

日本反对延长《京都议定书》

在商讨防止地球变暖策略的《联合国气候变化框架公约》第十六次缔约方会议（COP16）即将于下周召开之际，日本环境大臣松本龙在记者会上表示反对延长未规定美国和中国减排义务的《京都议定书》。

《联合国气候变化框架公约》第十六次缔约方会议将于本月29日起在墨西哥召开。届时，与会各方将就《京都议定书》2013年到期后的新国际准则进行讨论。

在迄今为止的讨论当中，中国等发展中国家强烈要求延长仅规定日本等发达国家减排义务的《京都议定书》。对此，欧盟（EU）也表示，将在不承担减排义务的美国以及中国等主要排放国采取相应措施的前提下，对延长《京都议定书》进行讨论。

就此，环境大臣松本龙在内阁会议结束后的记者会上表示："承担《京都议定书》所规定的减排义务的国家的温室气体排放量占世界总排放量的27%，在这种情况下，我不认为延长《京都议定书》期限会有助于实现全世界削减二氧化碳排放量的目标。我们将反对延长《京都议定书》。"

在此之上，他再次表示将与欧盟也进行对话，竭尽全力构建包括美国和中国在内的主要排放国都参与的新框架。

富士山等将被指定为国家史迹

日本文部科学大臣高木义明在今天（19日）的文化厅文化审议会上透露，日本最高峰、富士山等11处将被指定为国家史迹。

富士山位于山梨县和静冈县交界处，海拔3776米，是日本最高的山峰。被誉为日本第一山的富士山不仅有大众性的一面，同时也是一座凝聚了宗教信仰的名山，日本古诗集《万叶集》将其称为镇国之神，古往今来吸引了许多朝拜者。

富士山因其美丽的景观已被指定为国家特别名山，据悉，由于在考虑到日本特有的山岳信仰时，富士山也具有历史性的重要价值，因此将被指定为新的国家史迹。

学者谈苏丹纠纷的历史背景

今天的新闻评论请广岛大学和平科学研究中心准教授篠田英朗为我们详细介绍苏丹问题的历史背景。

篠田："首先，在阿拉伯世界和非洲地区，苏丹是国土面积最大的国家，其地理位置恰好处于非洲和阿拉伯世界的分界线上。苏丹不仅居住着伊斯兰教徒，还生活着许多信奉基督教等其它宗教的人们，他们都分别聚居在不同的地区。

目前苏丹政府的主要支持者都是激进派的伊斯兰教徒。正是因为苏丹总统巴希尔曾经推行激进的伊斯兰主义政策，才引发了非伊斯兰教徒的不满，他们出于宗教或文化上的原因走上了武装斗争的道路，由此点燃了苏丹南北内战的导火索。结果，这场战火持续了20多年。直到2005年，在美国的大力斡旋下，南北双方才签署了和平协议。

由于苏丹的局势至关重要，因而联合国也制定了大规模的维和方案，并在苏丹国内开展了2项维和行动。这2项行动都动员了1万多人参与，是目前规模最大的联合国维和行动。正因为投入了巨大的人力物力，所以一旦失败，将对联合国、乃至整个国际社会今后的维和行动造成莫大的影响。

本次联合国部长级会议以英国为主席国，在殖民时代，苏丹曾被纳入英国的势力范围，因此两国有着颇深的历史渊源。我认为，联合国在苏丹举行全民公投之前展示出继续关注并维护苏丹和平的积极姿态，在政治方面意义重大。

眼下，苏丹虽然已经告别了全面内战的时代，但小规模的武力冲突和暴力事件依然非常频繁。同时，全民公投的筹备工作也几乎毫无进展。如果本次公投被延期或取消，那么苏丹的和平进程无疑将面临阻碍。所以我认为，在这种关键时刻，确保苏丹切实实施全民公投、同时号召国际社会展现出全面援助苏丹在公投后走向稳定的姿态，具有非常重要的意义。"

亚太经合组织峰会今天开幕

为期两天的亚太经合组织（APEC）峰会今天（13日）下午在日本横滨开幕，与会各国领导人就奠定面向区域经济一体化的基础和制定增长战略交换意见。

今天中午过后，美国总统奥巴马和中国国家主席胡锦涛等各国首脑相继抵达会场，受到会议主席菅直人的迎接。各国首脑首先出席了商讨国际经济形势的非正式午餐会。下午2点后，第一天的正式日程启动。与会首脑正在就亚太经合组织将首次制定的增长战略的内容交换意见。

据分析，菅直人首相在会上强调了制定增长战略的重要性。他指出，亚太经合组织成员国所在地区肩负着引领全球经济的重任，各国应该在整个地域所采取的政策指引下致力于经济发展。

本次峰会的最大议题是为实现区域经济一体化制定具体的路线图，该议题将在会议第二天的明天集中讨论。本次峰会将于明天发表题为《横滨前景》的首脑宣言。

中国称北方领土是双边问题

关于俄罗斯总统梅德韦杰夫访问北方领土一事，中国外交部发言人洪磊表示："北方四岛问题是日俄双边问题。"从而回避了对主权问题作出明确表态。

洪磊说："北方四岛是日俄双边问题，中方希望日俄透过友好协商，妥善处理北方四岛问题。"在北方四岛的归属问题上，中方没有表明明确立场。

从上世纪60年代起，中国由于与当时的苏联持续对立，因此，在北方领土问题上，一直表示支持日本的立场，中国的地图虽然注明北方四岛处于俄罗斯的实际控制之下，但视其为日本领土。

不过，在今年9月发表的中俄联合声明中，两国承诺将"在涉及国家主权、统一和领土完整等两国核心利益问题上相互支持"，并表示"第二次世界大战结论不容改变"。为此，有看法认为中国可能会改变态度，转为支持俄罗斯的立场。

据观察，在日中两国围绕尖阁诸岛问题持续对立的情况下，中方有意回避对北方领土归属问题作出明确表态，将继续关注事态的发展。